{"id":3805,"date":"2021-11-01T15:45:21","date_gmt":"2021-11-01T15:45:21","guid":{"rendered":"https:\/\/energiaindustriacomercio.com\/?p=3805"},"modified":"2021-11-01T15:45:21","modified_gmt":"2021-11-01T15:45:21","slug":"articulo-dos-precisiones-imperiosas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiaindustriacomercio.com\/en\/2021\/11\/01\/articulo-dos-precisiones-imperiosas\/","title":{"rendered":"ARTICULO: Dos precisiones imperiosas"},"content":{"rendered":"<p>Por: <em><strong>Dr. Virgilio M. Malag\u00f3n \u00c1lvarez, PhD,<\/strong><\/em><br \/>\nvirgiliomalagonalvarez@gmail.com<\/p>\n<p>Para \u00abEl Mundo de los Negocios\u00bb y dem\u00e1s Multimedios<br \/>\nde The Ballester Business &amp; Media Group, Inc.<\/p>\n<p>Durante la ultima semana, hay dos temas que han capturado a atenci\u00f3n del p\u00fablico. El primero es el arroz con mango de las exenciones fiscales y la otra es las galimat\u00edas de las canonj\u00edas y privilegios de algunos de los legisladores vern\u00e1culos.<\/p>\n<p>En primer lugar, debo de esclarecer que:<\/p>\n<p>TODA EXONERACION O EXENCION DE TRIBUTO ES UN GASTO TRIBUTARIO, QUE ORIGINA ESTRECHEZ PRESUPUESTARIA A LOS ESTADOS Y NACIONES:<\/p>\n<p>1-Exenciones: Son los montos excluidos de la base imponible a las razones sociales e individuos.<br \/>\n2: Deducciones: Son las rebajas y reducciones de la base imponible de las razones sociales y los individuos.<br \/>\n3-Cr\u00e9ditos: Son los montos que se deducen del pago de impuestos o que permitan rebajar los mismos.<br \/>\n4-Tasas reducidas: son las tasas, menor a la al\u00edcuotas establecidas, aplicables a ciertas transacciones o sujetos, que han contra\u00eddo deudas con el Estado dominicano.<br \/>\n5-Diferimiento: Es la postergaci\u00f3n en el pago de impuestos<br \/>\n6-Subsidios: Son los aportes estatales a las razones sociales e individuos.<\/p>\n<p><strong>NOTA:<\/strong> El gasto tributario estimado para el 2021 asciende a RD$285,689 millones, lo que equivale al 4.48% del PIB. Del total estimado, el peso principal recae sobre el gasto tributario de impuestos indirectos que representa el 70.2%, es decir, RD$200,554 millones, mientras el gasto tributario de impuestos directos representa el restante 29.8%, equivalente a RD$85,135 millones.<\/p>\n<p><strong>NOTA:<\/strong> Los impuestos directos son aquellos que recaen principalmente en los ingresos y las propiedades. Los impuestos indirectos son el Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS) y el impuesto a los alcoholes y tabacos. Adem\u00e1s, los impuestos indirectos gravan transacciones o actividades que las personas realizan, de manera simple se dice que el impuesto directo grava lo que persona tiene y el indirecto grava lo que la persona hace con lo que tiene.<\/p>\n<p>En una reforma fiscal funcional, se debe considerar la consolidaci\u00f3n de los impuestos indirectos y fomentar la aplicaci\u00f3n de impuestos directos a la econom\u00eda nacional.<br \/>\nLas proyecciones del gasto tributario para 2021, en sentido global, indican un incremento de 13.96% con respecto al reestimado de 2020, al pasar de RD$204,585.0 millones, a RD$285,689 millones, para una diferencia en t\u00e9rminos absolutos de RD$81,104 millones.<\/p>\n<p>1-Dentro de la estructura del gasto tributario las exenciones por ITBIS equivalen al 2.41% del PIB, es decir RD$118,537.1 millones. De este total, RD$108,591.3 millones corresponden a exenciones generales y RD$9,945.8 millones a exoneraciones espec\u00edficas contenidas en leyes especiales, entendidas estas como las otorgadas a reg\u00edmenes de incentivos, siendo de este modo, la figura impositiva determinante, dentro de la cual resaltan las exenciones aplicadas a personas f\u00edsicas por concepto de bienes de consumo masivo, servicios de salud y educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Sin embargo, si lo vemos en conjunto por sectores productivos de la econom\u00eda, se destacan las zonas francas, generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, turismo y miner\u00eda, que en total perciben el 23.0% del gasto tributario.<\/p>\n<p>2-Del valor total del gasto tributario estimado, el 89.8% corresponde a exoneraciones de impuestos recaudados por la DGII, equivalentes a RD$195,205.9 millones y el 10.2%restante corresponde a impuestos de la DGA (RD$22,281.3 millones).<\/p>\n<p>3-El gasto tributario estimado por ISR personas f\u00edsicas para el 2021 asciende a RD$5,359.2 millones, equivalente a 0.11% del PIB, de los cuales RD$4,434.6 millones corresponde al Salario de Navidad; RD$491.7 a los intereses generados por t\u00edtulos valores; RD$428.4 millones a la deducci\u00f3n de los gastos educativos y RD$4.5 millones a exoneraciones de los servicios profesionales prestados a las industrias manufactureras de PROINDUSTRIA.<\/p>\n<p>4-PERSONAS JURIDICAS El gasto tributario estimado por este concepto para el 2021 es de RD$31,928.5 millones, equivalente a 0.65% del PIB. La proyecci\u00f3n de gasto tributario de impuestos al patrimonio asciende a RD$27,562.0 millones, es decir 0.56% del PIB, de los cuales el 64.6% corresponde al impuesto sobre los activos (0.36% del PIB), el 30.0% al IPI (0.17% del PIB) y el 5.4% restante corresponde al gasto tributario de las dem\u00e1s figuras impositivas (0.03% del PIB).<\/p>\n<p>5-El gasto tributario generado a trav\u00e9s de Impuestos Selectivos al Consumo alcanz\u00f3 los RD$4,909.2 millones, equivalente a un 0.10% del PIB. La proyecci\u00f3n del gasto tributario de ISC por bienes importados ha sido elaborada en base a las importaciones de las zonas francas seg\u00fan el r\u00e9gimen 11 de importaci\u00f3n, las estad\u00edsticas compiladas en la DGPLT y por las disposiciones liberatorias de la DGA.<\/p>\n<p>6-El gasto tributario del IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO sobre hidrocarburos se estima en RD$16,017.0 millones, que equivale a 0.33% del PIB. De este total, RD$8,576.0 millones es por el impuesto espec\u00edfico y RD$7,441.0 millones por impuesto Ad-Valorem. Tambi\u00e9n incluye las exenciones de los combustibles empleados en el proceso de producci\u00f3n de las empresas de zonas francas y desarrollo fronterizo que equivalen a un gasto tributario de RD$84.9 millones; mientras que las exoneraciones a las concesiones mineras se genera un gasto tributario de RD$1,746.8 millones.<\/p>\n<p>7- La Ley No. 112-00 sobre Hidrocarburos establece impuestos espec\u00edficos diferenciados por tipo de combustibles similares, como la gasolina premium y regular y el gasoil premium y regular. Esta diferencia del monto de impuesto genera un gasto tributario de RD$1,091.9millones (0.02% del PIB). Asimismo, la exoneraci\u00f3n del pago del impuesto a los combustibles empleados en la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica (interconectada y no interconectada), significa un gasto tributario de RD$11,596.4 millones (0.24% del PIB).<\/p>\n<p>8-El gasto tributario total estimado para el 2021, generado a trav\u00e9s de los impuestos arancelarios, es de RD$12,767.9 millones, equivalente a 0.26% del PIB.<\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>GRAFICO DISTRIBUCI\u00d3N GASTO TRIBUTARIO<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10848\" src=\"http:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/wp-content\/uploads\/sites\/10\/2021\/11\/0000-A.png\" alt=\"\" width=\"760\" height=\"443\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: center\"><strong>GR\u00c1FICO DE LOS PORCENTAGES DEL TOTAL DE LOS 285,690.MM<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10849\" src=\"http:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/wp-content\/uploads\/sites\/10\/2021\/11\/0000-B.png\" alt=\"\" width=\"772\" height=\"501\" \/><\/p>\n<p>En lo referente a las casandras y galimat\u00edas congresales, creo conveniente se\u00f1alar lo siguiente:<\/p>\n<p>1-Los senadores que representan las 32 provincias y el Distrito Nacional en el Congreso Nacional recibieron 2 mil 756 millones 146 mil pesos, por concepto del Fondo de Asistencia social, mejor conocido como El Barrilito, durante los a\u00f1os 8 a\u00f1os que cubren el per\u00edodo del 2012 a julio del 2020. Eso representa RD$ 344,518,250.00 por a\u00f1o; RD$10,766,196, por cada uno.<\/p>\n<p>2- Los senadores tienen un sueldo base de RD$320,000, a los que se suman otros beneficios marginales de RD$50,000 de gastos de representaci\u00f3n; RD$25,000 de vi\u00e1ticos, RD$25,000 de dietas, y RD$3,500 por cada sesi\u00f3n a la que asistan, dando un total aproximado de $RD434,000. mensuales cada uno. Al a\u00f1o serian unos RD$5,208,000.<\/p>\n<p>3-En total, entre Barrilito, sueldos, vi\u00e1ticos y compensaciones tenemos la friolera de RD$15,974,196.<\/p>\n<p>5- Adem\u00e1s, como complemento por sus servicios tienen derecho a dos exoneraciones de impuestos para veh\u00edculos.<\/p>\n<p>Desde el 1 de enero de 2010 hasta el 12 de septiembre de 2021, bajo la exoneraci\u00f3n de impuestos a las importaciones de veh\u00edculos de que disfrutan los legisladores, se trajeron a la Rep\u00fablica Dominicana 1,148 veh\u00edculos cuyos valores en el pa\u00eds de origen o procedencia suman US$132,964,375.<\/p>\n<p>Estas unidades vehiculares representaron un sacrificio fiscal de RD$2,649,859,207.26 por exonerarle los impuestos de rigor.6-Resumiendo, cada Senador podr\u00eda recibir este a\u00f1o 2021:<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-10850\" src=\"http:\/\/bancosfinanzasvalores.com\/wp-content\/uploads\/sites\/10\/2021\/11\/0000-C.png\" alt=\"\" width=\"774\" height=\"233\" \/> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por: Dr. Virgilio M. 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