{"id":2949,"date":"2021-07-19T14:22:43","date_gmt":"2021-07-19T14:22:43","guid":{"rendered":"https:\/\/energiaindustriacomercio.com\/?p=2949"},"modified":"2021-07-20T14:24:45","modified_gmt":"2021-07-20T14:24:45","slug":"articulo-exclusivo-que-es-la-clasificacion-empresarial-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/energiaindustriacomercio.com\/en\/2021\/07\/19\/articulo-exclusivo-que-es-la-clasificacion-empresarial-2\/","title":{"rendered":"ARTICULO Exclusivo: \u00bfQu\u00e9 es la clasificaci\u00f3n empresarial?"},"content":{"rendered":"

Por:\u00a0Lic. Fabricio Geraldino B.<\/strong>
\ngeraldinoballester@gmail.com
\nMaestr\u00eda en Relaciones Internacionales y Diplomacia.
\nAbogado senior y consultor empresarial de IUS Business Group*
\nPara \u00abEl Mundo de los Negocios\u00bb, \u00abEnerg\u00eda, Industria, Comercio & Miner\u00eda\u00bb. y dem\u00e1s Multimedios de The Ballester Business Group, Inc.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e8 es la clasificaci\u00f3n empresarial?<\/strong><\/p>\n

En fecha 14 de julio del 2021, el Comit\u00e9 Nacional de Salarios emiti\u00f3 la resoluci\u00f3n no. 01-2021, en la que aprob\u00f3 un reajuste salarial para los trabajadores de las micros, peque\u00f1as y medianas empresas no sectorizadas. A diferencia de lo que ocurr\u00eda en el pasado, en el que solamente se tomaba en cuenta si la empresa sobrepasaba o no el umbral de los RD$4,000,000 en activos, para que se le aplicara el salario m\u00ednimo m\u00e1s alto, en esta ocasi\u00f3n se tom\u00f3 en consideraci\u00f3n lo establecido en la ley 187-17 sobre Clasificaci\u00f3n Empresarial aunque no la hizo vinculante a la referida resoluci\u00f3n. Dicha ley en su art\u00edculo 2 establece lo siguiente: \u201cArt\u00edculo 2. Clasificaci\u00f3n de las MIPYMES. Las Micros, Peque\u00f1as y Medianas Empresas (MIPYMES), son toda unidad de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica, realizada por persona natural o jur\u00eddica, en actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicio, rural o urbano, que responda a las siguientes categor\u00edas, seg\u00fan el tama\u00f1o: Microempresa: a) Hasta 10 trabajadores; y b) Ventas brutas anual de hasta ocho millones de pesos dominicanos (RD$8, 000,000.00); 2) Peque\u00f1a Empresa: a) De 11 a 50 trabajadores; y b) Ventas brutas anual de hasta cincuenta y cuatro millones de pesos dominicanos (RD$54, 000,000.00). 3) Mediana Empresa: a) De 51 a 150 trabajadores; y b) Ventas brutas anual de hasta doscientos dos millones de pesos dominicanos (RD$202,000,000.00)\u201d Como podemos observar, la clasificaci\u00f3n empresarial no es m\u00e1s que el rango de empresa al que pertenece una empresa dependiendo de su tama\u00f1o. Eso va a depender de la cantidad de empleados y de ventas brutas anuales que tenga la empresa.<\/p>\n

Ahora bien, nos preguntamos \u00bfporqu\u00e9 el Estado Dominicano a trav\u00e9s del Comit\u00e9 Nacional de Salarios tom\u00f3 esta decisi\u00f3n?. Son varias las razones. Primero: En fecha 19 de diciembre del 2008 se promulg\u00f3 la ley 488-08 , que establece un R\u00e8gimen Regulatorio para el Desarrollo y Competitividad de las Micros, Peque\u00f1as y Medianas Empresas. Dicha ley tiene como objetivo lo siguiente: \u201c Promover la definici\u00f3n, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y privadas destinadas al establecimiento de un marco institucional p\u00fablico, favorable al desarrollo de las MIPYMES dominicanas\u201d. De igual forma el art. 24 de la referida ley establece lo siguiente: \u201cDe la Materia Laboral. La Secretar\u00eda de Estado de Trabajo (SET) velar\u00e1, de manera expresa, por la representaci\u00f3n del sector privado MIPYMES, en coordinaci\u00f3n con PROMIPYMES, en los espacios e instancias en que se formulan las pol\u00edticas en materia laboral, a fin de tomar en cuenta las caracter\u00edsticas especiales de las mismas en el momento de la formulaci\u00f3n de estas medidas. Adem\u00e1s, la Secretar\u00eda de Estado de Trabajo (SET), en coordinaci\u00f3n con PROMIPYMES establecer\u00e1 pol\u00edticas activas de generaci\u00f3n de empleos y normativas en materia laboral.<\/p>\n

Como podemos ver, esta ley establece un marco referencial para la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas en beneficio de las mipymes. Para esto, el referido instrumento jur\u00eddico estableci\u00f3 un marco de clasificaci\u00f3n empresarial que deb\u00eda ser tomada en cuenta para estos fines. Esto inclu\u00eda los temas laborales y fiscales. Sin embargo dicha clasificaci\u00f3n no fue aplicada en su momento. Una de las razones que se esgrim\u00edan para su incumplimiento, es que la referida clasificaci\u00f3n era muy amplia, y que no reflejaba la realidad del sector mipymes. Es por tal motivo que en fecha 17 de julio del 2017 se puso en vigencia la ley 187-17, sobre Clasificaci\u00f3n Empresarial, cuyos par\u00e1metros indicamos anteriormente. A partir de ese momento el sector empresarial, especialmente el MIPYME reclam\u00f3 ante las autoridades de trabajo la aplicaci\u00f3n de la referida clasificaci\u00f3n. Sin embargo en dicho momento tampoco se lleg\u00f3 a aplicar para fines laborales, puesto que las autoridades laborales en virtud del Convenio 26 sobre M\u00e9todos de Fijaci\u00f3n de Salarios M\u00ednimos, indicaban que la ley 187-17 no era vinculante a dicha materia. Ante esta situaci\u00f3n los representantes del sector mipymes acudieron en Amparo ante el Tribunal Superior Administrativo (TSA) y a trav\u00e9s de la sentencia no. 0030-02-2019-SSEN-00341, lograron que la Primera Sala de dicho tribunal dispusiera que las autoridades de trabajo tomaran en consideraci\u00f3n la clasificaci\u00f3n empresarial establecida en la ley 187-17 para fines de hacer reajustes salariales.<\/p>\n

SEGUNDO: Con esta decisi\u00f3n el TSA indic\u00f3 que el mecanismo para establecer salarios m\u00ednimos no era el que hasta ese entonces se aplicaba, el cual consist\u00eda en diferentes salarios m\u00ednimos, siendo el m\u00e1s alto el de aquellas empresas que sobrepasaban los RD$4,000,000 en activos. Esto ten\u00eda como consecuencia que muchas empresas peque\u00f1as se ve\u00edan pagando el mismo salario m\u00ednimo que una grande.<\/p>\n

Tomando en consideraci\u00f3n todo lo anteriormente expuesto, las autoridades del Ministerio de Trabajo tomaron en cuenta lo establecido en el art\u00edculo 2 de la ley 187-17, propiciaron un acuerdo con el sector patronal y trabajador, tal como lo establece el Convenio 26, y es por eso que se pudo fijar las nuevas regulaciones sobre salario m\u00ednimo.<\/p>\n

Ahora la pregunta ser\u00e1 \u00bfcu\u00e0l ser\u00e1 la entidad que va a certificar que una empresa es mipyme?. Desde nuestro punto de vista debe ser el Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes, puesto que esta es la entidad que en virtud de la ley 37-17 y 187-17 emite las certificaciones mipymes. Sin embargo en materia de aplicaci\u00f3n de salarios m\u00ednimos nos regimos por el Convenio 26, emitido por la Organizaci\u00f3n del Trabajo (OIT) y ratificado por la Republica Dominicana, en el que se establece entre otros aspectos, que toda fijaci\u00f3n de tasa m\u00ednima deb\u00eda ser consultada y aprobada por el sector empleador y trabajador. Eso hasta este momento no hab\u00eda sido posible. De esto \u00faltimo hablaremos en una pr\u00f3xima entrega.<\/p>\n

\n

El licenciado Geraldino Ballester, con estudios en New York y Santo Domingo, es experto en clima de negocios y emprendedurismo. Cuenta con m\u00e1s de 16 a\u00f1os laborando en entidades p\u00fablicas y privadas, asesorando, consultando y capacitando a industrias con temas relacionados a clima de negocios. Facilitador en varias entidades privadas en temas laborales, comerciales y gubernamentales. Es tambi\u00e9n un reconocido Asesor industrial.-. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por:\u00a0Lic. Fabricio Geraldino B. geraldinoballester@gmail.com Maestr\u00eda en Relaciones Internacionales y Diplomacia. Abogado senior y consultor empresarial de IUS Business Group* Para \u00abEl Mundo de los Negocios\u00bb, \u00abEnerg\u00eda, Industria, Comercio & Miner\u00eda\u00bb. y dem\u00e1s Multimedios de The Ballester Business Group, Inc. \u00bfQu\u00e8 es la clasificaci\u00f3n empresarial? 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