Desde la mitad de la d\u00e9cada de los 90 los pa\u00edses latinoamericanos fueron convirti\u00e9ndose en destino atractivo para la inversi\u00f3n minera extranjera, en gran parte por los marcos regulatorios establecidos que brindaron estabilidad jur\u00eddica y seguridad de la tenencia minera, as\u00ed como incentivos para las etapas de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n. Este proceso dio como resultado grandes inversiones en el sector metal\u00edfero, principalmente de empresas transnacionales. Sin embargo, a pesar de este crecimiento de la actividad minera, en la regi\u00f3n no se ha creado valor agregado significativo a partir de la generaci\u00f3n una masa de empresas mineras innovadoras.<\/p>\n
Distinto es el caso de algunos pa\u00edses industrializados como Canad\u00e1 o Australia que se han desarrollado combinando la disponibilidad de recursos mineros con la innovaci\u00f3n en los servicios, tecnolog\u00edas y productos en torno a \u00e9stos. En el caso de Australia, las exportaciones del sector minero representan la mayor fuente de generaci\u00f3n de valor agregado dom\u00e9stico tanto de forma directa (por parte de las propias compa\u00f1\u00edas que explotan las minas) como a trav\u00e9s proveedores de servicios y productos intermediarios.<\/p>\n
Esta estrategia de desarrollo es hoy posible para otros pa\u00edses dotados de recursos naturales gracias a nuevas formas de innovaci\u00f3n que hasta ahora no hab\u00edan sido consideradas. La innovaci\u00f3n puede desarrollarse poderosamente a trav\u00e9s de la interacci\u00f3n y los v\u00ednculos entre las compa\u00f1\u00edas mineras, sus proveedores y otras organizaciones activas en el sistema de innovaci\u00f3n, tales como universidades y centros de investigaci\u00f3n. Adem\u00e1s, las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n (TIC), los nuevos materiales y la biotecnolog\u00eda, aplicadas al sector minero, abren oportunidades para que nuevos proveedores de pa\u00edses emergentes accedan y agreguen valor a las cadenas de valor de la miner\u00eda.<\/p>\n
Oportunidades para una miner\u00eda innovadora<\/strong><\/p>\n Las empresas mineras demandan cada vez m\u00e1s soluciones espec\u00edficas a sus proveedores para contrarrestar la productividad decreciente de las minas existentes, reducir costos operativos, o bien, trabajar bajo condiciones geogr\u00e1ficas \u00fanicas y frecuentemente extremas, como como en Bolivia, Chile y Per\u00fa donde las operaciones mineras se llevan a cabo en altitudes muy elevadas, en vetas estrechas y en climas especialmente secos. Un claro ejemplo ser\u00eda la mina La Rinconada, en Puno, Per\u00fa, que a 5,100 metros sobre el nivel del mar es la m\u00e1s alta del mundo. Aqu\u00ed, el equipamiento est\u00e1ndar y las soluciones tecnol\u00f3gicas existentes no ofrecen el mismo desempe\u00f1o y, por tanto, existe la necesidad de adaptarlos o desarrollar otros nuevos.<\/p>\n Adem\u00e1s, nuestras investigaciones* han demostrado que progresos cient\u00edficos recientes han abierto nuevas oportunidades tecnol\u00f3gicas para la industria minera. Estas incluyen avances revolucionarios en las TIC, sistemas de visi\u00f3n por computadora, sat\u00e9lites y otras aplicaciones de teledetecci\u00f3n, avances en biolog\u00eda molecular y sint\u00e9tica para biolixiviaci\u00f3n (extracci\u00f3n de metales pesados de los minerales mediante el uso de organismos vivos) y biorremediaci\u00f3n de contaminantes para cobre y oro.<\/p>\n En Chile, la empresa Micomo desarroll\u00f3 tecnolog\u00edas de monitoreo altamente innovadoras a trav\u00e9s de fibra \u00f3ptica que ayudan a los procesos de extracci\u00f3n. Las tecnolog\u00edas de Power Train ingresaron al mercado con nuevos sistemas de control remoto para camiones que operan a temperaturas muy altas, y sistemas de monitoreo inal\u00e1mbrico los cuales permiten predecir los puntos de desgaste de los equipos clave, anticipando reemplazos y evitando detener las operaciones. En Brasil, Geoambiente desarroll\u00f3 mapas geol\u00f3gicos sofisticados, sensores e im\u00e1genes de radar que ayudan en las fases de exploraci\u00f3n, prediciendo los contenidos de minerales o \u00e1reas propensas a la erosi\u00f3n con el fin de monitorear los impactos ambientales. Esta compa\u00f1\u00eda es ahora el mayor socio de Google en Brasil.<\/p>\n A la par, el uso de nuevos materiales tambi\u00e9n est\u00e1 revolucionando la industria. Por ejemplo, Verti de Brasil ha desarrollado supresores de polvo que aprovechan la glicerina sobrante de plantas de biodiesel. Otro caso es la integraci\u00f3n del conocimiento en ingenier\u00eda mec\u00e1nica, rob\u00f3tica y el\u00e9ctrica permiti\u00f3 a Innovaxxion de Chile reducir sustancialmente los residuos generados en los procesos de miner\u00eda del cobre.<\/p>\n Desaf\u00edos para la regi\u00f3n<\/strong><\/p>\n A pesar de estos ejemplos virtuosos en la regi\u00f3n, la evidencia demuestra que dicho \u00e9xito se ha limitado a s\u00f3lo unas cuantas empresas locales y que las pol\u00edticas p\u00fablicas son a menudo insuficientes para facilitar las actividades de innovaci\u00f3n, las cuales suelen distinguirse por tener altos costos y requerir de infraestructura especializada; por ejemplo, espacios para probar prototipos que simulen operaciones en el subsuelo.<\/p>\n Asimismo, la organizaci\u00f3n de cadenas jer\u00e1rquicas de valor en la miner\u00eda frecuentemente limita las oportunidades de innovaci\u00f3n y aprendizaje de las empresas locales. Las grandes compa\u00f1\u00edas mineras dif\u00edcilmente forjan v\u00ednculos formales a largo plazo y se comprometen en proyectos de innovaci\u00f3n en colaboraci\u00f3n con proveedores locales. Por el contrario, tienden a depender de proveedores establecidos (incumbents en ingl\u00e9s), y cuando surgen nuevos desaf\u00edos tecnol\u00f3gicos, conf\u00edan en soluciones que provienen de la sede central en el extranjero o de sus proveedores internacionales, generando una dependencia que limita la introducci\u00f3n de tecnolog\u00edas locales.<\/p>\n Sin embargo, a pesar de los avances en la investigaci\u00f3n, quedan muchas \u00e1reas sobre las cuales no sabemos mucho a\u00fan, y en las cuales el BID, en colaboraci\u00f3n con los gobiernos de la regi\u00f3n, podr\u00edan aportar mucho a fin de expandir el n\u00famero de empresas que se integran exitosamente a las cadenas de valor a trav\u00e9s del ofrecimiento de servicios altamente tecnol\u00f3gicos y\/o productos innovadores.<\/p>\n Por ello, desde la Universidad de Naciones Unidas-MERIT estamos colaborando con el BID en una serie de estudios sobre competitividad e innovaci\u00f3n en la miner\u00eda en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Buscamos conocer mejor c\u00f3mo se pueden generar espacios de desarrollo para proveedores locales en consideraci\u00f3n de la organizaci\u00f3n del sector y de las cadenas mineras, cu\u00e1les son los momentos clave para abrir dichos espacios. Asimismo, buscamos entender espec\u00edficamente cu\u00e1les eslabones de la cadena ofrecen mayores y mejores oportunidades de inserci\u00f3n y creaci\u00f3n de valor.<\/p>\n Llamado a propuestas de investigaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n En el marco de esta l\u00ednea de trabajo conjunto, el BID ha lanzado un llamado a propuestas de investigaci\u00f3n sobre las cadenas de valor del cobre en Argentina, Brasil y Per\u00fa para avanzar en el entendimiento de su estructura, gobernanza, oportunidades tecnol\u00f3gicas, y necesidad de pol\u00edticas p\u00fablicas. El objetivo central es la identificaci\u00f3n de una estrategia para fomentar el desarrollo din\u00e1mico y sustentable del sector minero y maximizar su contribuci\u00f3n al desarrollo de la econom\u00eda local y nacional. Las propuestas pueden ser enviadas en espa\u00f1ol, ingl\u00e9s o portugu\u00e9s.<\/p>\n Igualmente, queremos identificar aquellas capacidades necesarias para que las empresas locales puedan integrarse exitosamente a las cadenas de valor, crear nuevos mercados, efectuar transacciones al interior de la cadena y recoger los beneficios, teniendo en cuenta una perspectiva a largo plazo que garantice sostenibilidad y mejore la din\u00e1mica de innovaci\u00f3n dentro de la industria.<\/p>\n Para que la miner\u00eda pueda convertirse en un verdadero motor de crecimiento sostenible para las econom\u00edas emergentes es indispensable generar, mejorar y fortalecer los v\u00ednculos en las cadenas de valor mineras as\u00ed como el sistema de innovaci\u00f3n en torno a las mismas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Desde la mitad de la d\u00e9cada de los 90 los pa\u00edses latinoamericanos fueron convirti\u00e9ndose en destino atractivo para la inversi\u00f3n minera extranjera, en gran parte por los marcos regulatorios establecidos que brindaron estabilidad jur\u00eddica y seguridad de la tenencia minera, as\u00ed como incentivos para las etapas de exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n. 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